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郎溪:对标先进 接轨苏南

来源: 中国宣城网  编辑: 侯国庭  更新时间: 2019-02-18 08:57

    新时代,新机遇,新作为。

    在推进长三角更高质量一体化发展中,围绕市委四届六次全会作出的“对标沪苏浙、争当排头兵”这一重大决定,郎溪县委、县政府进一步确立了“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求。

    当前,郎溪推进高质量发展的目标路径日益清晰、美好蓝图加速绘就,正朝着打造工贸文旅创新强县、建设美丽和谐幸福郎溪的目标昂首奋进、阔步前行。

    主动对标:打开思路 畅通道路

    2018年11月28日,刚刚到任郎溪县委书记不久的彭禧元,把赴乡镇调研的第一站选在了下吴村。

    这里是《人民日报》刊发的一篇文章《山这边、山那边》的“山这边”的“主角”。

    在苏皖边界的伍员山两边,有两个小山村,溧阳这边的是金山村洑家组,郎溪这边是下吴村。

    1995年和1998年,《人民日报》记者两次走访大山两边,发表两篇通讯,报道了两个村在改革开放大潮中解放思想、你追我赶的发展之路。文章发表后,曾引发了讨论热潮。

    23年后的2018年,《人民日报》记者第三次到访两地,采写了《三访苏皖山两边》一稿,再次引发了热议。

    匆忙而充分的调研中,彭禧元提出,当前,“山那边”又兴起了新的一轮发展高潮,针对两地之间发展上的巨大落差,郎溪面对着极大的压力。但随着长三角一体化高质量发展上升为国家战略,郎溪更面临着难得的发展机遇。

    机遇与挑战并存,动力与压力同在,郎溪再度摆开了“主动对标找差距”的姿态。也是在这次调研中,“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的新思路应运而生。

    这既是郎溪把握发展规律,顺应大势,立足新时代新起点新要求的必然选择,也是郎溪着眼发展实际,对标先进,推动经济社会发展再上新台阶的现实考量。

    打开思路,从设定目标起步——

    2018年12月20日,中共郎溪县第十三届委员会第七次全体会议举行。会议明确:以思想解放为引领,全面学习溧阳、深度接轨苏南,着力建设“五个郎溪”。

    思路决定出路,眼界决定境界。咬定目标的郎溪聚力改革创新,以对标沪苏浙的行动自觉,开启了高质量发展的全新征程。

    打开思路,从畅通道路切入——

    郎溪,素有“三省通衢”之称,与江苏省南京市、常州市接壤相连。近年来,该县不断加大交通基础建设,实现了县域主要经济板块高效链接。

    对外大循环更顺畅。郎溪至溧阳的S202溧张路正式通车,实现苏锡常一小时经济圈;芜申运河定埠港基本建成、即将开港;商合杭高铁等重大交通项目有序推进,即将开启“临港时代”、“高铁时代”的崭新篇章……

    “从工厂到家半小时即可”,宣城市华菱精工科技股份有限公司总经理黄业华表示:以前从郎溪到溧阳需要2个多小时,忙的时候就不怎么回家,但现在基本上可以天天往返。

    2005年入驻郎溪梅渚工业园的华菱精工,已经扎根郎溪整整13年。2018年1月,华菱精工在上海证券交易所A股鸣锣上市,成为郎溪县首家在主板上市的企业。黄业华说,自己是看着郎溪的道路一点点生长起来、畅通起来的。

    溧广高速郎溪段,连接溧阳曾有一段8.1公里的“断头路”。这条路多年中断,一直是通往南京都市圈的“肠梗阻”。郎溪下定决心,“把这一段变成通衢大道!”

    经过多年建设,如今,站在S239省道溧水处,路牌指示溧阳方向1公里。一眼望过去,不仅路面修筑质量和溧阳境内公路对等,就连道路两旁的绿化带标准都不差毫分。

    建设大交通,对标沪苏浙。多年来,郎溪县找准制约瓶颈,加快补齐短板,五年已累计投资超过40亿元,如今,建平大道已全线贯通,直通南京市高淳、溧水。

    主打王牌:产业发展 合作共建

    铸就实力郎溪,必须挺起“工业脊梁”。这几乎是所有郎溪人的共识。

    有的放矢,一击而中。近年来,郎溪县坚持工业强县首位战略不动摇,把先进制造业发展作为振兴实体经济、做大工业总量的重要抓手,招商引资、项目推进、产业发展取得新突破。

    工业发展,项目为王。牢牢把握招商引资的集聚效应,郎溪加大力度引进一批产业链长、带动性强、成长性好的高质量项目,以优质增量的加速扩张带动培育更多的经济增长点。

    2018年的金秋,总投资7.6亿元的安徽动力源二期在郎溪经济开发区全面建成投产。

    时间再向前推移。2018年6月17日,东奥运输装备科技有限公司投产仪式在郎溪经济开发区隆重举行,来自世界各地的建筑行业领军企业的负责人齐聚于此。

    东奥的投产,为何会引起如此大的关注?郎溪县委常委、郎溪经济开发区党工委书记、管委会主任吕海波一语道破:这是争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵大幕开启后,郎溪从沪苏浙地区正式引进的第一个项目。

    东奥来了,一批大项目、好项目也来了。在它的“牵线搭桥”下,投资0.5亿元的环运辊业目前已进入试生产阶段,投资8亿元的华茂机械和投资0.6亿元的海格力斯起重设备也已签约入园,伟龙重工、兴发铝材等项目正在积极洽谈……

    新企业接踵而至、大项目接连动工。实力郎溪的发展后劲不断增强!

    总成绩亮点纷呈——全县目前拥有产值超亿元企业49家、税收超千万元企业28家(净税收超500万元企业48家)、进出口超千万美元企业10家,实现进出口总额3.1亿美元,增长55%……

    总表现更是抢眼——6家企业在四板挂牌。新增高新技术企业9家、战略性新兴产业企业11家、“专精特新”企业5家,招引高层次科创团队3个,建成省级博士后科研工作站、省级企业技术中心等创新平台4个、省级数字化生产车间2个,开发省级首台(套)重大技术装备2个、省级新产品3个,获批省名牌产品2个,授权专利341件……

    当前,围绕工业强县、制造强县,郎溪在继续巩固提升装备制造、电力电子等基本产业基础上,前瞻布局智能制造、新能源汽车“三电系统”、大健康等未来主导产业,力争通过3-5年左右的努力,打造一批超百亿元产业集群,加快培育优势突出、特色鲜明的现代产业体系。

    产业发展,既要激发内生动力,更要善借“东风”。推动苏皖合作示范区建设,成为关键一招。

    早在2016年9月,苏皖三县市就展开了深度合作,签署了关于共建“苏皖合作示范区”的框架协议。今年2月,《苏皖(溧阳、郎溪、广德)合作示范区发展规划》经苏皖两省人民政府同意,由两省发改委联合上报至国家发改委。

    两年多来,三地积极开展各种合作探索,在环保共育、交通互联、产业协作、公共服务共享等方面已取得一定成果。

    合作共建的好消息一个接着一个——

    围绕G60战略部署,上海青浦工业园区与郎溪经济开发区管委会已经签订了共建合作框架协议,共建“青浦郎溪产业园”,打造沪皖和青郎“飞地”品牌园区示范基地。

    据了解,郎溪经济开发区已抽调6名专职招商人员在青浦工业园设立招商办事处,以园区现有的科大重工、祥明仪表等在沪企业为纽带开展招商工作,正在积极对接上海青浦电梯配件有限公司、上海德力西集团等企业。当前,已有多家企业表现出强烈的投资意向,他们必将为这片投资热土注入了新活力!

    主攻强项:塑优环境 深化改革

    良好的重商助商环境,是郎溪发展“履历”里一张熠熠闪光的“名片”。

    近年来,郎溪县围绕招商引资政策兑现、“四送一服”双千工程和创优“四最”营商环境,下真功夫、动真感情,着力服务实体经济发展,让“名片”更靓更耀眼!

    2018年1月15日,郎溪县大胆尝试,借力全省政务服务一张网建设,在全省率先组建成立“马上办”办公室,强力推动“互联网+政务服务”,“一站式”服务获得了一致好评。

    “真正做到一口进出,一门受理。”郎溪县政务服务中心相关负责人介绍说,“马上办”的成立,变以前的企业、群众挨个跑部门为现在“马上办”跑、部门跑、窗口跑,实现了企业、群众办事由以前的“外循环”到部门之间“内循环”的转变,大大提升了办事效率。

    “马上办”的成立,是郎溪深化“放管服”改革的一个缩影。它的运行,为打造全省领先比肩苏浙的“四最”营商环境起到了重要推动作用。

    塑优环境的步伐在提速——

    2019年1月7日,郎溪县召开县委经济工作会议暨全县促进民营经济发展大会,在这次大会上,《中共郎溪县委郎溪县人民政府关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》作为2019年的县委1号文件正式出台。

    2019年1月12日,郎溪县与华东理工大学合作,以前所未有的重视程度和规格安排,投入120余万元,学制一年的“百强优秀企业家高级研修班”正式开班,该研修班以打造具有战略思维、善于管理、勇于创新的优秀企业家人才队伍为目标,汇聚了郎溪县最优秀最顶尖的企业董事长、总经理等企业高管。

    这一系列的政策举措,充分彰显了郎溪县委县政府推进工业强县建设、促进民营经济发展的坚定决心,创优“四最”营商环境不断引向深入。

    深化改革的举措在创新——

    多年来,郎溪县通过开展重大项目“绿色通道”“容缺审批”等特色服务,组建专业化代办队伍,优化并联审批流程,在全市率先取消工程四大合同备案制,企业开办时间和工业建设项目施工许可证审批时限进一步压缩。

    唯创新,不止步。2018年11月,郎溪县首张异地营业执照在G60科创走廊九城市“一网通办”综合服务窗口进行办理发放。通过设立G60科创走廊综合服务通办窗口,对涉及跨城市办理的事项,服务通窗提供接受咨询、协调联系、代收材料、代发证照等服务功能,推进一体化区域内窗口通办。

    思想观念上的差距是根源,体制机制上的差距则是直接原因。

    基于这一认识,近年来,郎溪县全面梳理比较相关政策、规章制度和服务规则、办事规则差异,查找短板,学习借鉴浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、上海松江“简政放权+互联网+店小二”等经验,不断深化“放管服”改革。

    尤其在重点领域开展专题研究,对符合条件的政策,郎溪实行“拿来主义”,比照执行,形成与沪苏浙无缝对接的发展机制体制。

    人勤春来早。2019年1月15日至16日,郎溪县委书记彭禧元、县长李斌率党政代表团赴苏南地区学习考察,贯彻落实市委“对标沪苏浙、争当排头兵”的决策部署,深入学习沪苏浙地区工业园区、城市建设与管理、文化旅游等方面的先进经验和做法,全面深化与苏南地区的工作对接。

    思想再解放,改革再出发;对标沪苏浙,发展高质量。

    郎溪县委书记彭禧元掷地有声:对标先进就要在思想观念、思维方式、体制机制、工作作风方面,向以溧阳为代表的苏南地区全面接轨,找准努力的方向,准确把握先进地区发展中的经验和亮点,在思想观念上对标一流、精益求精,在工作谋划上抢抓机遇、用活资源,在工作推进上精雕细琢、规范高效,以对标沪苏浙的行动自觉,开启郎溪高质量发展的伟大征程!(本网记者 顾维林 特约记者 刘瑞凡)

策划:唐燕群    编辑:焦琨 侯国庭    制作:夏彩云

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