2009年7月28日市建委设立宛溪河综合整治项目办公室，抽调专人脱产办公，正式启动该项目的建设。
该项目年初原计划由区政府进行征地拆迁工作。今年7月以后，市政府有关领导决定仍由市建委具体负责落实宛溪河第一期的征地拆迁工作。宣城市建委于7月27日发出了《房屋拆迁许可证》，启动拆迁工作。拆迁工作具体情况如下：
1、征迁工作基本概况
经摸底调查，一期工程拆迁总面积约78800㎡，其中有证面积约68000㎡，无证面积约10800㎡；房屋拆迁总户数502户，其中住宅房409户，非住宅房93户（其中单位8个）。征地工作主要涉及到济川办事处和鳌峰办事处范围内的集体土地，现已完成济川办事处境内土地征用丈量工作，鳌峰办事处土地征用工作正在进行中。
2、拆迁补偿安置政策：此期拆迁实行货币化补偿和产权调换两种方式，对非住宅房一律实行货币化补偿。被拆迁房屋的拆迁补偿费，根据被拆迁房屋的区位、用途、成新、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。经评估，拆迁区域内住宅房最高价3852元/㎡，最低价2670元/㎡，其中月牙湾小区均价3772元/㎡，鳌峰桥小区均价3548元/㎡，葫芦山等其他地区均价2935元/㎡，单层门面房均价11400元/㎡。对被拆迁房屋的附属物、装璜及其他安置补助费按照《宣城市市区房屋拆迁各类附属补偿及安置补助费标准》计算。为妥善安置被拆迁人，维护好被拆迁人的合法权益，拆迁人提供了两种安置房房源。一是政府集中采购的普通商品住房，位于贝林阳江港湾，共405套，多层均价2845元/㎡，小高层、高层均价2695元/㎡；二是位于夏渡新城安置区的政府统建安置房，均价2100元/㎡（拆迁优惠价1700元/m2）。
另外，为了鼓励拆迁，加快拆迁进度，在拆迁中根据签订协议并腾空房屋时间分阶段并根据补偿安置方式的不同，分别给予一定的奖励或优惠。
3、拆迁工作开展情况：9月24日，《宛溪河综合整治工程（一期）国有土地范围内房屋迁补偿安置方案实施细则》正式公布，市建委组织召开拆迁动员大会，相关单位和动迁人员参加了会议，就拆迁补偿安置政策进行系统学习，对工作进行部署，确保房屋拆迁安置政策的统一性。9月25日，进入全面动迁商谈阶段，同时动迁人员登门逐户发放“致被拆迁人的一封信”，广泛开展入户宣传，并在各个显要位置悬挂政策宣传标语，做到拆迁补偿安置政策宣传到位，家喻户晓。10月10日项目办发放《再致被拆迁人的一封信》，再次强调了政策的公开、公正性。
通过项目办、相关办事处、社居委、拆迁公司以及全委干部的大量认真细致的工作，据初步统计，现已签定拆迁补偿安置协议265户。
4、推动房屋拆迁工作的主要做法：
一是领导高度重视，工作机制健全。市委、市人大、市政府、市政协对项目的拆迁工作高度重视，主要领导亲自过问并部署相关工作，针对拆迁过程中出现的一些被拆迁户不理解宛溪河整治及拆迁政策的情况，10月12日，市长虞爱华在网上回复网民的一封信，10月13日，常务副市长章钢召开部分被拆迁人座谈会，10月26日，虞爱华市长亲自接待被拆迁户信访，向群众解释相关政策的合理性，表明了政府的态度和决心，给予宛溪河拆迁工作大力支持。宛溪河项目办实行“项目办总协调，拆迁组具体落实”的工作机制，定期召开各拆迁小组成员会议，剖析拆迁工作中存在的困难，群策群力，针对具体问题提出对策，强化对拆迁工作人员的管理与监督，确保拆迁政策的统一性与连续性。
二是市建委采取全体发动、全员参与、全力工作的方式开展工作。项目办全体工作人员采取周末不休息、晚上加班的工作方式，深入到拆迁户家中做好宣传解释工作，以认真负责的工作精神感化被拆迁人。国庆长假期间，项目办的全体成员在相关街道办事处、居委会的支持配合下，共集中抽调15人，联合组成六个工作组，晚上加班入户，深入拆迁户家中做好宣传解释工作。国庆之后，市建委发动委属干部76名，实施干部联系包户制，投入到动迁工作中，发扬了不怕苦，不怕累的优良传统，放弃晚上休息时间，深入动迁工作一线，充分发挥团队精神，形成合力，相互协作。经过全体干部的努力工作，带动了其他持观望态度的拆迁户，取得明显效果，极大地推动拆迁进程，为进一步推进拆迁工作，11月1日市建委再次组织78名干部进行第二轮联系包户。
三是坚持以人为本，和谐拆迁。充分考虑到对被拆迁人的妥善安置，特别是在政府提供的拆迁安置房位置相对偏远的情况下，因地制宜，认真考虑被拆迁户的安置问题，在全市首次通过集中采购方式购买房源，增加被拆迁人产权调换房源的选择空间，现已签订协议的绝大部分拆迁户均选择政府采购的安置房进行调换安置，从实践效果来看，对推动该项目拆迁发挥了积极的促进作用。另外，对低保户和低收入家庭相关配套的政策均进行了充分考虑，确保居者有其屋。拆迁过程中，针对一些具体问题，市建委和项目办积极协调争取，促成了轮船运输公司原职工的两险问题和部分拆迁户有关二次贷款问题的解决。鉴于宛溪河的拆迁户为宛溪河建设作出了贡献，拆迁人在拆迁过程中坚持人性化有情操作，考虑到拆迁给被拆迁人生活带来不便，打破原有的生活圈、交际圈，及被拆迁人对家园的留念等，特邀宣城市电视台拍摄“我的家园”系列片，将拆迁区域现状及每个家庭的状况进行拍摄，刻录成光盘赠送给广大拆迁户，让广大被拆迁人对自己的家园留下美好的记忆，并准备在工程设计、建设中以特定的艺术形式来表现被拆迁户对该工程的支持和贡献。四是严格程序，坚持阳光操作。从拆迁评估机构的选择，估价时点的调整，到拆迁补偿安置方案实施细则的最终确定，都严格遵照国家和省市拆迁法规政策规定的程序进行。另外，项目办加大宣传力度，连续两次送发《致宛溪河被拆迁户一封信》，明确告知拆迁补偿安置政策，在拆迁区域内制作四块公示栏，宣传公布相关政策、评估价格、补偿标准等，并在我市拆迁工作中，首次实施拆迁补偿安置协议公示制度，彻底打消被拆迁人“先签的吃亏，后签的沾光”的疑虑，确保拆迁工作全程公开透明，阳光操作。
在这里，要特别提到，在近期的拆迁工作中，宣州区政府和济川、鳌峰办事处、以及相关社区做了大量工作。一是安排了办事处和社区的工作人员进入一线，宣传政策，配合项目办开展拆迁工作；二是明确要求拆迁范围内的宣州区党员和干部要做好带头示范作用，并责成有关单位督促本单位的被拆迁人配合和支持拆迁。正是在宣州区的大力支持下，拆迁工作得以取得有效的进展。
5、拆迁中存在的困难和问题
未达成协议的被拆迁户抵触情绪大，对拆迁安置不满意。宛溪河拆迁工作实施以来，少数被拆迁人对拆迁补偿安置政策一直不能理解，期望值过高，认为房屋评估价格过低，过渡费、装璜附属物补偿标准过低。少数被拆迁人大肆进行负面宣传，对带头签订补偿安置协议的被拆迁人保持对立甚至威胁，采取过激措施，冲闯项目办公室，威胁项目办工作人员人身安全，煽动区域内部分被拆迁人联合抵制房屋拆迁。通过频繁召开会议、书写不实言论及上访信、悬挂横幅标语、散播谣言、多次破坏项目公示栏、撕毁公示信息等形式，宣称政府以公益事业为由侵害老百姓利益，并集资筹集上访、抵制拆迁工作经费，鼓动联合被拆迁人对拆迁工作进行抵制，使原本支持项目的被拆迁人受到蛊惑，驻足观望，拆迁工作严重受阻。10月21日晚，被拆迁户突击在拆迁区域内悬挂18条横幅标语，10月22日，部分拆迁户聚众堵路，10月29日、30日连续两天到市政府群访，并围堵市政府大门，影响十分恶劣。
10月25日第一阶段的奖励期限已过，双方差距更大，矛盾将更加激烈，动迁难度也进一步加大。
非住宅房动迁难度大。此次拆迁涉及的非住宅房户数量多，对非住宅房屋实行货币化补偿安置，部分非住宅房被拆迁人认为评估价格过低，要求产权调换或按周边市场非住宅房新房价格进行货币化补偿，导致非住宅房屋拆迁推动难度加大。
区域内被拆迁人中涉及到的党员干部带头作用不明显，尚有单位未达成拆迁补偿安置协议。从全国各个地方拆迁安置工作推动的经验来看，干部职工在市政公益事业项目拆迁安置过程中应当发挥模范带头作用，形成“以点带面”，全体动员的良好局面。但就目前情况来看，干部职工带头作用不明显，甚至有的干部职工带头反对拆迁政策，仍以各种形式对抗或抵制拆迁工作，这种错误态度和行为，极大地影响左右着拆迁进程。
拆迁区域内违法建设数量大，处理难度、矛盾加大。与我市大多数区域一样，违法建筑均不同程度地存在，尤其葫芦山区域，共涉及拆迁户130户，无证房屋就涉及119户。拆迁房屋总面积约为14824㎡，无证房面积约为10268㎡，占该区域拆迁房屋总面积的70%。因而违法建设处理问题直接关系到房屋拆迁工作进程。而根据我市现行的违法建设处理政策，补助标准与违建户期望差距过大，再加上该区域大部分被拆迁人无行无业，收入水平低，家庭人口多，房屋面积小，困难户多，部分被拆迁人期望通过此次拆迁大幅提高生活水平，与本次房屋拆迁补偿安置方案及政府规定的对属于低收入住房困难家庭户的住房保障政策还存在一定的差距，加之部分拆迁户要求对轮船运输公司192名职工的两险问题一并解决（该问题现已基本处理好），否则坚决抵制，并张贴发布了“郑重申明”，工作困难极大。
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