云南昆明市出台规定,对公务接待作出了严格细致的要求。规定要求,省领导到昆明考察调研期间,须以当地家常菜为主,尽可能自助。(5月23日《京华时报》报道)
这无疑是一个值得肯定的举措。毕竟,在别人还在有恃无恐地公款吃喝的时候,昆明限制公款接待,是一个 进步。但是,这样的规定最终能够起到多大的作用,实在不敢恭维。仅从曾经的“四菜一汤”上就能够隐约看到“家常菜”的未来之路。
在上个世纪80年代,有关部委为刹住大吃大喝之风而制定了一个著名的“四菜一汤”的规定。而且,规定也非常严厉。如有规定,凡有违反者,不论涉及到谁,都要坚决一查到底、严肃处理等等。这样一个严格规定,现在好像没有几个地方在实行。而当前,“四菜一汤”不仅早已成为笑谈,公款吃喝更有越演越烈之势。
“四菜一汤”之所以很快成为泡影,很重要的一个原因,就是“四菜一汤” 规定模糊,理解空间很大,容易让一些人钻空子。如“四菜一汤”只是数量上有个规定,并没规定凉菜还是热菜、主菜还是配菜,也没有规定质量和价格标准等。由于漏洞太多,“四菜一汤”很快便毫无约束作用。
同样,云南昆明规定的“家常菜”,好像也难以把握。如哪些菜是“家常菜”,每次宴请需要多少“家常菜”,“家常菜”的标准到底是什么等等,都是难以界定的。这样,“家常菜”和“四菜一汤”一样,最终很可能因为规定模糊、理解空间大而失去对公款吃喝的约束作用,并最终很可能和“四菜一汤”一样,成为人们的笑谈。
治理公款吃喝浪费,当前很多措施都是治标不治本。不论是“四菜一汤”还“家常菜”等,都是一种指标行为,因此最终都不可能取得多少实际效果。治理公款吃喝浪费,最重要的就是治本,如规范、透明公款吃喝所需要的公款,或干脆取消公款吃喝宴请等。(徐经胜)