连日来，往日拥塞、嘈杂等影响市容的现象，在市区春归苑步行街入口处已销声匿迹，取而代之的是整齐划一的小百货摊位棚在这一带集体“亮相”，原本杂乱无序的街面变得清爽明亮。这些摊点经营户，更是了却了一桩“烦心事”：市容管理部门和爱心企业免费送来了便民服务车和小百货摊位棚，从此，他们结束了以往“游击设摊”的历史，可以在这里“从容经商”了。为此，他们还自发地向市城市管理行政执法局市容监察大队送去了一面锦旗。一位摊主代表激动地说：“一开始大家也确实想不通，经过几名女队员多次劝说，我们也明白了，你们确实是为城市发展着想，确实为我们摊主户着想，有一个女孩子因为我们还受了不少委屈，真让我们过意不去……”
这些摊主代表所说的女队员，是市容监察大队女子城管中队的王海燕。一天，她在市区春归苑入口处一带执法时，一名中年女摊主对其当街谩骂。尚未婚嫁的王海燕哪里见过这种阵式，委曲的她没有与摊主争吵，只是回家大哭了一场。为这些摊主们发放便民服务车时，王海燕仍然按规定礼貌地为其服务，没耍一点脾气。
记者在采访时了解到，组队半年时间内，像王海燕这样受到委屈的不在少数。然而，这11朵“金花”们并未因此而懈怠工作，她们依旧在为城市管理默默地付出。
首支“城管女子中队”
在市容监察大队，记者看到了该大队评出的“每月服务之星”，在今年1至4月份的服务之星中，女子队员就占了其中的三个。据市容管理科科长胡继介绍：市容执法，这个听起来只有男同志才能胜任的工作，如今这11名女队员却干得十分出色。她们主要是在市区鳌峰路、锦城路、叠嶂路和状元路4条城区主要街道执行巡查任务。这4条街道，人口密集、商铺众多，她们一方面要担负相关市容法律法规的宣传，同时还负责对各类市容违章现象进行劝导管理和行政执法。半年时间内，经她们办理的处罚文书极为规范，执行到位率达百分之百，这在市容管理工作中也是极为少见的。
城市管理是一项处于“风口浪尖”上的焦点工作，在管理过程中产生矛盾在所难免。近年来，部分兄弟省市在取得城市管理先进经验的同时，也留下了一些令人遗憾的教训。对于我市城市管理而言，由于城市管理上历年形成的滞后局面，以及市民亟待养成良好的意识和习惯等因素，城市管理工作并不是一帆风顺的。近年来，为了争创“中国优秀旅游城市”和“省级文明城市”，市容管理部门增加了多种形式的服务形式。2008年5月份，通过人事部门的严格考核，35名品学兼优的同志进入了城市管理行政执法局工作。在这批“新鲜血液”中，还有13名年轻女同志。
2008年12月22日，经过优选、考察、培训之后，11名分别来自城建监察大队、机动巡查大队、开发区分局和市容监察大队的女同志，正式成为我市首支“市容监察女子中队”的队员。这支平均年龄在27岁的“金花”们，学历都在大专以上。最为让人放心的是她们的工作履历，有的当过小学校长和中学教师，有的做过医生和乡镇干部，有的在交警支队或市容部门工作过，还有的在市内知名企业里做过会计等职……这其中还有两名党员。
“应该发挥这些女青年在语言、形象上的优势，展现其柔情执法、亲情管理的一面，构筑‘沟通、理解、支持'这一平台，共同维护市容市貌，美化城市环境。”市城市管理行政执法局就组建第一支女子城管中队的想法达成共识。
宛如平常一首歌
一旦工作起来，“金花”们与男队员便没有什么两样。每天早上7点半赶到中队，早会之后，8点钟前“全副武装”上路执勤。每周一至周五正常上班之外，双休日还要参加“两薄”值班。“两薄”是市容管理术语，即分为薄弱时段（每天早上6时至8时，中午11时20分至2时30分，晚上5时20分至10时）和薄弱地段（接送孩子上学的高峰期，早中晚校园门口；城郊结合部、小区入口处、夜晚时分的市区烧烤摊点等）。
建队以来，11朵“金花”主动和商家、摊主交流沟通，逐店逐户宣传解释城管法规并认真听取意见，拉近与商家摊主的距离，达到了管理双方相互理解、相互配合的和谐氛围。此外，她们还通过“百名队员联百企联百户”行动，配合“联勤共管”责任制，发动临街政府机关、大型企业的门卫或物管员，加入到市容义务协管员的行列中来。她们还利用所属特长，通过搜集照片等资料，精心制作课件，在市三小等学校进行“小手拉大手——城市管理知识进校园”的主题班会试点，并同时开展了问卷调查和发动师生签名等活动，促进中小学生养成“不买占道经营摊点食品、不买‘三无’食品”的习惯。
“金花”上路执勤，对于市民们来说虽然有些新鲜，但仍不能化解少数市民对城管工作存在的一些误解和抵触情绪。尽管女子中队的队员们，以女性特有的善解人意和温暖的微笑去面对违规行为，但也经常遇到白眼、嘲讽甚至辱骂。有一天，副中队长梅根英带领队员陈光凤、张青霞、曹婷婷等人对状元路进行日常巡查时，发现某户餐馆店外洗菜污水横流道路。她们上前劝止时，遇到女老板破口大骂。碰上这样的“钉子”，女队员们只得把委屈埋在心里。为了纠正这户餐馆的违规行为，女队员们只好天天“蹲守”，尽管店主难听的话语呛得她们流下眼泪，但她们还是坚持到底，直至女老板愧疚地承认了错误。
女人是敏感的，但承受委屈是女队员的必备“功夫”。叠嶂路上的一个水果摊子常常出店经营，她们与之交流后，招来了一些市民误解，好在这位摊主最终理解了女队员们的用心良苦；状元路上的一家花店多次出现占道经营，女队员们经过三次上门告知后，不好意思的老板娘立即对店面进行了改换。
谈起在执法过程中受到的委屈，每个女队员都能说出好几件来：市区一家经营鱼具的店主，在队员们对其进行三次告知后开具有关处罚文书时，店主把文书揉烂后还粗口骂人，最后是大队出面才得以平息；开发区某条街道上的一家店主是一位老奶奶，因为多次违规，副中队长龚丁丽与之交流时，被其推搡了一掌；市区某条属于“背街里巷”的街道口，有6家店面摆放了台球桌超时经营，市民较为反感。接到投诉电话后，副中队长梅根英带人去做工作，几番晓之以理动之以情，这才取得了台球摊主们的理解……
对“金花”们来说，柔情执法也要运用机智。去年年关将近之时，一位职业乞讨的中年妇女跪在“商之都”附近人行道路牙上，向行人和车辆“乞讨”。女队员劝其离开时，遭到一些不明真相的市民指责，为不使群众“激怒”又能将乞讨者劝离，女队员机智掏出手机，对着电话自言自语：“救助站吗？请派车来，这里有乞讨人员需要救助……”中年妇见状迅速钻出人群跑了。围观市民不由恍然大悟。
府山广场周边旧书报摊点无序摆放，一直是干扰市容秩序的顽症。“金花”陶舟平等人在对旧书报摊点统计过程中，主动向组织反映了经营摊主的实际生活状况，并积极实地勘察、协调，促成“台客隆”超市以东设立书报摊点临时经营场地，既规范了市容秩序又保障了百姓民生。
英姿飒爽的背后
每天坐在市容巡查车上的“金花”们，在市民的眼里看起来是威风凛凛、英姿飒爽，其实在这风光的背后，却有着常人难以想像的辛酸——
冬天坐在敞篷的巡查车上，寒风刺骨。最低气温到零下8度时，双脚发麻下车也没有感觉。冬天是出摊的高峰期，做气球、烧烤和棉花糖生意的特别多，只要没有雨雪天气，她们都要执勤。以至于后来她们谈“车”色变。去年除夕前几天气温骤降，为了保障市场秩序，她们顾不得自己准备年货坚持每天巡查。在一些车行不便的小巷，她们坚持步巡，使节日期间的市场得到了有序管理。
夏天坐在巡查车上热浪袭面，炕得实在难受，衣服全湿那是常事。一圈下来，脸被烫得火辣辣的，有些队员脸上皮肤过敏起了小痘痘，稍不注意就成了痒痒的小泡泡。6月18日下午3时，街面气温高达36度。记者与龚丁丽、蒋茜、贺丽３名女子城管队员一起，乘坐“市容001号”车巡查。几圈下来，热渴难耐。在叠嶂路上，一名摊主反映情况时她们一直在耐心记录。记者稍稍数了一下，单是联系情况，蒋茜的手机一小时里就打了有七八次。即使出现的情况较为繁琐，蒋茜都是轻言细语地在解释着什么，丝毫没有情结失控的现象。
不敢穿短袖、脸蛋越来越黑……这几乎成了“金花”们的一大“心病”。据市容监察大队的一名同志介绍：“金花”们刚来时脸蛋白里透红的，现在一个个黑了不少，一般的防晒霜只能管几个小时，涂的次数多了也没作用了，效果特别好的防晒霜，她们也舍不得买。
在采访中得知，11朵金花里，有5位已是“金花妈妈”，有的还两地分居。可不论家里的负担有多重，一到工作时间，她们整个人都又是风风火火的。谈到对孩子及其家庭的愧疚，“金花”妈妈们的委屈之情常常伴着眼泪：贺丽以前都是自己送孩子上学，现在没法坚持接送了，原本是白白净净的她，现在也不敢照镜子了。一次，当孩子看到晚归的妈妈，说了一番让贺丽几乎泣不成声的话：妈妈，别的小朋友都有妈妈接送，你现在是不是不要我了？还有，妈妈你到底在干什么啊，怎么越来越黑了……
“我们现在最烦心的事就是逛街。”青年女性眼中的“乐事”，却成了“金花”们的烦心事。女队员钟华说：“天天逛街逛够了，每天一下班，恨不得躺着连饭也不想吃。半天忙下来，最累的就是脚板子和嘴巴，家人要是想问我们什么，我们也不想再多说一句话……”
其实，并不是她们不擅长说或者是不会说，而是她们实在是累得不想说；并不是“金花”们不懂生活，实际上她们都曾有过丰富的业余生活：有人喜欢唱歌，有的还具有一定的写作水平，有的是小区的健美操教练……可是现在，这些业余爱好只能放到一边去了。
有人说女子的肩膀是柔弱的。可一路走来的11朵“金花”告诉我们，柔弱的背后也有坚强，柔情的背后也有奉献。她们用女性特有的柔情与爱心扛起了“柔情市容”的旗帜…… （记者 程多宝）
