结症：内忧外患阻碍发展
公交综合场站和公交首末站建设滞后成为公交发展的“瓶颈”。临时租用的办公场所属临时性建筑（房产开发商即将拆除开发），不仅办公条件简陋，场地太小，车辆停放数量有限，更不符合安全停放要求，严重影响车辆维修和使用，而且给公司带来了一系列负面影响和管理难题。
公交车站台被其它车辆侵占。
公司办公室黄主任介绍，因无修理保养场所，车辆保养只能露天作业，如遇雨雪天气，修理人员无法正常作业。在这次雪灾和春节期间由于连续低温雨雪，因日夜抢修车辆，就有三位修理人员相继病倒住院。由于无维修保养场所条件太艰苦，有几名修理工先后辞职离去，导致修理人员紧缺，高峰时段车辆抢修不出来，造成运力不足。
没有综合场站和公交首末站，给职工的生活、住宿、工作带来极大不便。由于公司没有自己的场站，没有条件提供后勤生活保障，驾驶员一日三餐只能在沿途路边的饮食店解决，吃饭时间正是营运高峰期，买得仓促，吃得急促。外地来的驾驶员都在城郊租房，居住较远，上下班交通很不方便，影响职工队伍不稳定，仅去年被杭州等地挖走熟练驾驶员几十名。
无大型停车场站导致车辆停放和管理混乱无序，目前公交车已有122辆，分两处停放（飞彩停车场和昭亭路租用的临时场地）只能停放100辆左右，还有20余辆摆放在昭亭路停车场院外公路人行道上。如这样长时间停放车辆，不仅不利于管理，更重要的是压坏了路旁的人行道，占用非机动车道，存在着一定的安全隐患。
外部环境更是让公交人员 “很受伤”。“驾驶员被人骂、被人瞧不起，甚至被人打都有。公司领导要求我们驾驶员打不还手、骂不开口……”公交驾驶大队王队长对着记者大倒苦水。他谈到乘客不配合驾驶员的情况，比如大家都站在前车厢不愿往后走，导致别人上不来，嗓子喊破了也不管用。据了解，公交驾驶员队伍不稳定已成普遍现象，除了要承受安全生产的巨大压力，收入增长也相对迟缓，特别是不堪成为市民发泄对出行不满的管道，导致他们中的不少人离开了公交行业。
24日中午12时许，记者在市中心某路段看到，两辆公交车分别停靠在道路边，络绎不绝的人群和不时驶过的车辆，使本来就并不宽敞的马路显得更加拥挤了，公交车站台被侵占。一辆启动的公交车费了不少力气，才慢慢地驶出站台。公交车场站匮乏、港湾式停靠点不足等问题，同样在市区其他地方存在。
矛盾：三大“缺陷”困扰公交
负重经营和内忧外患，直接导致我市公交存在许多“缺陷”，产生诸多矛盾。
“越急越等不到车，越急车走得越慢。”谈起上班高峰期乘坐公交车的体会，市民查先生感到非常无奈。与查先生一样，许多市民都有这种切身感受。“目前，市区公交分担率初步估计在10%。”市公交总公司一名工作人员说。这一数字虽然与全国平均水平基本持平，但是还难以满足市民出行的需求。而随着城市机动车保有量的不断激增，这一数据还存在下滑的趋势。所谓公共交通分担率，就是指城市居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量占总出行量的比率，这个指标是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。目前我国公共交通的分担率平均不足10%，特大城市也只有20%左右，而欧洲、日本、南美等大城市达到40%-60%，这是欧洲、日本、美国车辆虽多，却很少拥堵的重要原因。
不仅如此，公交车辆少，出行速度比较缓慢也是矛盾之一。据了解，我市市区人口已突破20万，加上流动人口，总量在23-25万之间，而现拥有在运公交车122台，也就是说，每万人拥有公交车辆为不到6标台，远低于国家规定的畅通城市11至15标台的标准。同时，我市城区公交车速平均只有十五公里/小时左右，离建设部20公里/小时的畅通城市标准还有一段距离。
公交分担率低下、公交车出行速度慢、公交车标台数少等表象的背后，潜藏的是公交投入不够、运力不足、企业负担过重、管理滞后等诸多深层次的问题，这些问题成为困扰我市公共交通发展的“缺陷”。
